经过几轮艰苦谈判,中美贸易终于从“剑拔弩张”状态进入“暂停”模式。这不仅舒缓了近期中美两国紧绷的神经,为中美贸易暂时“松绑”,也使世界经济有望摆脱中美贸易战的羁绊,重拾复苏的好势头,促进世界经济的稳定和繁荣。
中美经贸协议的达成有利于世界经济的稳定发展。中美经贸关系既是中美关系的压舱石,也是世界经济增长的“稳定器”。这是因为,作为世界第一大和第二大经济体,中美两国的GDP总量约占全球经济总量40%,货物出口占全球出口总量的近四分之一,对外投资和吸引外资占全球的比重接近三分之一。中美两国的经济的任何“风吹草动”都会使世界经济产生不同程度的“震荡”。
从美国来看,作为世界第一经济大国,其进出口总额巨大。一旦美国经济因中美贸易摩擦出现大幅度波动,必将对全球贸易状况产生重大影响,进而影响到全球的总体经济状况。一旦美国经济产生严重动荡,作为世界货币的“美元”汇率就会出现大幅度波动,会对全球大多数国家的经济产生严重的冲击。同时,美国经济作为世界经济的“风向标”,其经济走势会对全球经济信心产生重大影响。可见,美国自身的经济波动必定会对全球经济产生极大的影响。
从中国来看,作为全球第二大经济体,中国经济的平稳增长对降低世界经济波动风险起着举足轻重的作用。后金融危机时期,中国经济的持续稳定增长,成为全球经济复苏的发动机。据统计,2013—2017年,中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率超过30%。2013-2016年间,中国经济增速波动幅度只有1.1个百分点。如果不考虑中国经济的影响,世界经济年均增速将放缓0.6个百分点,波动强度将提高5.2%。因此,中国经济更是世界经济稳定和持续增长不可或缺的重要因素。
中国进一步开放的承诺将成为全球化的“强心剂”。打着“美国优先”旗号的特朗普总统上台后,频频采取贸易保护措施,给经济全球化蒙上了一层阴影。近期中美“贸易战”阴云密布,更使全球化的前景显得黯淡无光。在此次中美谈判达成的协议中,中国不仅承诺要大幅增加美国农产品和能源出口,还承诺进一步完善相关法律法规,加大知识产权保护力度,创造更良好的营商环境。这些承诺与中国即将在上海举办的“进口博览会”一道,向世界释放一个积极信号,那就是中国开放的大门永远不会关上,只会越开越大,从而为全球化的发展注入了“强心剂”。
我们知道,近年来中国最终消费对世界消费增长的年均贡献率已经是世界第一。2013—2016年,按照不变美元价格计算,中国最终消费对世界消费增长的年均贡献率为23.4%。中国有庞大的中等收入群体,并且这个队伍还在持续壮大。不仅美国,世界其他国家也都离不开中国庞大的市场。中国不仅愿意从美国买,也将从全球买。因此,中国对美国进一步开放市场的承诺,也是对世界开放的进一步承诺,彰显了中国进一步扩大开放,引领全球化持续稳定发展的信心和勇气。
中美共识为新时期解决双边“贸易摩擦”提供了示范。中美磋商成果来之不易,最大亮点在于让有面临失控风险的经贸关系回归正轨,用向前看的眼光处理分歧与摩擦,用做大蛋糕的方式寻求利益交汇点。
归结起来,我们认为此次中美贸易谈判的示范作用有三:一是两国领导人的定位导航。两国领导人在通话中,均表达了重视发展两国关系,愿意加强各领域务实合作,妥善处理好经贸问题,推动美中关系取得更大发展,造福两国人民的愿望。如果没有两国领导人的定调,在短期内谈判取得如此大的成效是难以想象的。
二是坚持原则和灵活性的统一。中国在中美贸易磋商中,始终坚持“谈判必须是平等的,中方不会接受在单方胁迫下展开任何的磋商”这一基本原则。同时,也认为 谈判“应该是建设性的、需要双方共同努力。”为此,中方在坚持原则的前提下,根据自身的能力和美国缩小中美贸易逆差的诉求,做出了进一步开放市场等承诺,充分体现了原则和灵活性的统一。
三是以谈判的方式解决贸易争端是唯一正确的选择。每年数千亿美元的中美双边贸易额,意味着美中经济相互依存度高,贸易战不是解决经贸摩擦的正确途径。“合则两利,斗则两伤”,合作共赢才是解决贸易摩擦的唯一出路。中美两国“休战”,不仅符合两国利益,而且符合国际社会的利益,更为其他国家正确处理双边贸易摩擦,最终形成双方互谅互让的磋商成果提供了经验借鉴。