近日，国家能源局印发《关于陕西陕北煤电基地陕北至湖北输电通道电源建设规划有关事项的复函》(国能电力〔2020〕14号)(以下简称《复函》)，同意陕北-湖北±800千伏特高压直流工程正式开工，并安排配套陕煤黄陵、延长富县、陕投清水川三期、榆能杨伙盘、大唐西王寨等5个煤电项目。
《复函》指出，该项目拟规划配套的796万千瓦煤电项目充分发挥调峰能力，为风、光等新能源外送提供必要支持，保障新能源消纳能力。
目前多条“风光火”捆绑送电的特高压示范项目相继并网，均不同程度配套了大容量煤电项目作为调峰电源。
“风光火”能源基地捆绑特高压的送电模式是大势所趋，配套电源点到底该如何规划?
华北电力大学经济与管理学院教授袁家海指出，在三北地区再建新能源基地，尤其是平价新能源基地，要朝综合能源基地转型。“风电和光伏一起打捆，比单纯送风电或光伏出力更平滑、更可控，搭配煤电、配合储能，与特高压线路配套，才能在一定程度上提高经济性，朝多送可再生能源的方向发展，否则单纯‘风电三峡’模式还是会遇到很高的送出壁垒和弃风弃光问题。”
配套煤电方面，袁家海认为，要统筹全国电力平衡和电力流优化，重新审视已批煤电基地的功能和定位。“现在煤电基地主要集中在山西、陕西和内蒙古，这些区域的煤电基地能否续建增容，是值得系统研究的问题，必须要考虑黄河流域生态保护和汾渭平原空气治理等因素。”
针对需求侧，袁家海提示，随着浩吉铁路正式开通运营，湖北地区紧邻西南水电大基地，加之目前陕北-湖北±800千伏特高压直流工程，湖北乃至整个华中地区下一步要统筹考虑能源流优化问题。“很多研究认为，下一个五年或十年电力增长重点区域在华中地区。就华中地区而言，应尽可能消纳西南的水电和清洁电源，送华中的陕北能源基地也应尽可能打造为综合性的清洁能源基地。
