“今年我国风电市场继续平稳增长。1至9月,全国风电新增并网容量1348万千瓦,累计并网装机容量达到1.98亿千瓦。同期,全国风电发电量2897亿千瓦时,同比增长9%。”在2019北京国际风能大会暨展览会开幕式上,国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军介绍。
与此同时,风电产业结构稳步调整。在今年上半年新增并网容量中,中东南部地区占58.7%,“三北”地区占41.3%,风电开发向中东南部地区转移的趋势明显;弃风问题企稳向好。1—9月,全国平均弃风率为4.2%,同比下降3.5个百分点,尤其是新疆、甘肃和蒙西,弃风率同比显著下降;技术研发有序推进。当前中国在大容量机组研发,长叶片、高塔架应用等方面处于国际领先水平。据统计,2018年在全球新增装机排名前15的整机制造企业中,有8家来自中国。
伴随着多年规模化开发,在大量技术创新的推动下,中国风电成本稳步下降,所需补贴强度大幅降低。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩说,2005—2018年,中国陆上风电场的初始投资建设成本下降49%,设备价格降低48%,运维成本下降5%—10%,风电发电效率提高20%—30%。海上风电项目的造价也快速下降,降幅超过30%。目前,在一些资源和开发条件较好的地区,如果不存在弃风限电,陆上风电已经可以不需要补贴。
根据国家发改委今年5月发布的《关于完善风电上网电价政策的通知》,自2021年1月1日开始,新核准的陆上风电项目全面实现平价上网,国家不再补贴。值得关注的是,随着平价上网时间表的明确,当前风电行业存在一些抢工期、抢设备供应等现象,设备价格也出现一定上浮。有风电叶片制造企业表示:“今年以来,受益于大功率大叶型叶片紧缺,公司产品供不应求,订单饱满。”对此,李创军表示,希望企业按照“十三五”规划和电网实际送出能力以及环保的各项要求,量力而行,理性推进项目建设进程,不给未来留下任何风险隐患。国家也将对各地规划执行情况加强监督,确保行业的平稳有序,避免大起大落。