刚果是世界上最大的钴生产国，也是最贫穷的国家之一，目前刚果正在从自然资源中寻求获取更多的收入，据悉这几乎占其出口收入的全部，占政府收入的四分之一左右。
矿业部长Martin Kabwelulu周六在东南部的科卢韦齐表示，“战略物质将在未来几天由总理颁布的法令中定义，你会看到总理将签署这项法令，宣布钴和某些其他物质具有战略意义。”
由于全球对电动汽车的需求不断增长，近年来钴的价值和重要性一直在飙升，铜和镍开采虽然已成为电池的关键组成部分。2017年，刚果的矿山占全球产量的三分之二，即81，000公吨。
法律威胁
当新的行业准则于6月生效时，钴和铜的特许权使用费从之前的2％上调至3．5％。该法还建立了“战略”矿物类别，适用率为10％。 包括Glencore，China Moly和Randgold Resources Ltd．在内的投资者批评了修订后的守则，并威胁要通过国际仲裁对其进行质疑，除非它被软化。
愤怒的一个原因是刚果取消了一项10年的稳定条款，该条款出现在2002年被取代的法律中，旨在将保护矿企免受财政修改直到2028年。
最难受的打击
在刚果宣布钴宣布为战略资源后，Glencore和China Moly或将受到很大的影响，Glencore的Mutanda部门是截止2017年世界上最大的金属矿企，产量超过23，000吨，China Moly旗下拥有Tenke Fungurume Mining，去年开采了近17，000吨钴。