当前集中式光伏电站受面临着“弃光限电”、“补贴拖欠”、“规模限制”等问题,逐渐呈现出萎缩的态势。与之相对应的是,国家在分布式光伏的发展上给予了更多的政策支持,提出到2020年要建设60GW的目标。
2017 年 11 月,《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》正式发布,鼓励分布式电站进行隔墙售电。以市场机制沟通分布式发电端和能源消费端是此次政策出台的核心价值,必将极大地促进以分布式光伏发电为代表的新能源发电产业的发展。
事实上, 2016年下半年开始分布式光伏已经进入发展快车道,分布式光伏装机迎来了爆发式增长,预测在可见的未来分布式光伏装机容量都会保持一个较高的水平。
光伏新增装机情况
光伏累计装机情况
但是随着以分布式光伏为典型代表的分布式可再生能源发电产业的发展,分布式电源对配电网的负面影响会呈现指数式地增加,配电网的稳定性将会面临巨大的挑战。根据埃森哲发布的报告显示,全球配电网络对分布式发电的接纳容量会在10年内耗尽。中国配电网的建设发展相对滞后,现有配电网络的分布式发电接纳能力可能会更快地被消耗殆尽,但是目前仅有14%的配电企业对其分布式发电网络的接纳能力有清楚的预估。
大规模可再生能源的并网接入如果没有充分考虑到电网安全问题,或者即使已经意识到了安全隐患,也没有足够的机制或者有效的动力来解决问题。一旦遇到恶劣天气(在南澳,局部小气候会不时发生),电网发生多重故障时,很难保证电网安全稳定运行。2016年9月28日,台风和暴雨等极端天气袭击了新能源发电占比高达48.36%的澳大利亚南部地区电网,最终导致50 h后恢复供电的全南澳大利亚州大停电。这是世界上第一次由极端天气诱发新能源大规模脱网导致的局部电网大停电事件。电网与新能源产业的发展需要协调行进。
与海外市场不同,我国城市居民独立屋顶较少,绝大部分城市居民居住在公寓楼,屋顶产权归属复杂;农村地区大部分为自建楼宇,屋顶产权清晰。市场普遍认为中国的分布式光伏产业的快速发展会在农村地区率先爆发, OFweek行业研究中心基本认可农村分布式光伏快速发展的趋势,但农村电网建设滞后造成的农村分布式光伏产业发展跛足的风险不可不慎之又慎地对待。