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“美国国家安全”成绊脚石 忠旺美国收购爱励前途未卜

2017-08-14 15:270
      2016年8月底,中国铝业企业忠旺集团旗下的忠旺美国有限责任公司(Zhongwang USA LLC,简称忠旺美国)就开始筹备以23.3亿美元的价格收购美国爱励铝业公司(Aleris Corp)。如今,一年将至,此次收购计划还未完成,竟是反复受阻于“美国国家安全”。

“美国国家安全”成绊脚石 忠旺美国收购爱励前途未卜

据了解,忠旺美国与爱励的23.3亿美元的交易计划,包括11.1亿美元的股权转让款及约12.2亿美元的净债务。收购完成后,忠旺美国将拥有爱励全部股权,同时该起收购标志着中国铝加工企业有史以来最大的一笔海外收购交易。

忠旺美国承诺,收购完成后,爱励继续沿用现有“Aleris”的品牌名称,其位于美国俄亥俄州克利夫兰市的总部也将维持不变,并继续保持独立运营及管理。忠旺美国还将采取积极的员工留任计划,以激励爱励现有的管理团队。

“这次收购的主要目的在于拓展国际市场,实现业务互补。”忠旺美国集团董事长刘忠田表示,忠旺美国将全力支持、配合爱励管理团队执行其既有的发展战略,并为其提供更丰富的市场资源及更灵活的资金和运作。对于忠旺美国的表态,爱励表示欢迎与期待。

当时爱励总裁肖恩·斯戴克(Sean Stack)称他预计不会遇到监管障碍,因为该收购协议并没有涉及美国外国投资委员会的审查标准,“我们不是国防设备承包商”,“我们并没有在关键的美国军事设施附近设立工厂。”爱励发言人称,在公司2015年的生产总量中,只有不到1%应用于国防,而且这些产品都不是在美国生产的。至于用在部分军事设施的铝板,其生产技术是广泛应用于铝行业的标准技术,而非某种特定的保密技术。

即使如此,这笔交易还是因为“美国国家安全”而受到了阻碍。去年11月,美国12位参议员联名致函美国财政部长雅各布·卢(Jack Lew),要求政府拒绝收购计划,理由是这起收购案“直接损害美国国家安全,包括会危害美国敏感技术的制造基地”,“包括国有企业和国有控股企业在内的中国企业都可能与中国军方有关系,这增加了风险,可能让美国技术落入不该拥有其技术的人之手。”

今年5月,美国钢铁工人联合会国际主席利奥·杰拉德(Leo Gerard)更是猛烈抨击,要求美国外国投资委员会进行“严格审查”,称收购应该被拒绝。

8月9日,爱励和忠旺美国撤回此前发布的公告,该公告寻求美国外国投资委员会对收购计划的批准。爱励称现在不能保证收购计划会通过。在本月月底收购计划到期前,中国忠旺和爱励均可以退出协议。

美中经济审查委员会发布的一份报告显示建议外国在美投资委员会阻止中国企业收购美国企业,理由是这些并购“威胁”美国国家安全。而在特朗普当选美国总统后,中国企业收购美国公司也因为所谓的“国家安全”屡屡受阻。上个月,由于无法得到美国财政部的外国投资委员会CFIUS的批准,海航集团拟向机上娱乐和互联网服务提供商GlobalEagleEntertainmentInc.投资4.16亿美元的交易无果而终。其他交易亦遭遇审核延迟。

针对中国企业在外投资遇阻的情况,中国外交部曾表示,中国政府一贯鼓励中国企业按照市场原则和国际规则、在遵守当地法律的基础上开展对外投资合作。我们也希望有关国家能够为中国企业赴当地投资提供公平环境。 

公开资料显示,爱励是全球领先的铝压延产品研发制造商,在全球拥有14家工厂,服务于航空、汽车、建筑、商业运输及工业制造等行业。同时,公司也向美国军方供应包括装甲车使用材料在内的铝材。爱励为一家私营企业,年收入约为30亿美元,公司的总部设于俄亥俄州克里夫兰,并于北美、欧洲和亚洲设有生产基地。

忠旺控股集团有限公司是全球知名的工业铝挤压产品研发制造商,2009年5月8日在香港交所挂牌上市,主要致力于交通运输、机械设备及电力工程等领域的轻量化发展,提供高质量的铝加工产品。是目前全球第二大、亚洲及中国最大的工业铝型材研发制造商。集团总部位于中国辽宁省,建有全球领先的铝合金倾动熔铸设备及亚洲规模最大的特种工业铝型材模具设计制造中心。该集团获有铁路、船舶等行业多项全球认证资质,主要生产高精密、大截面的高附加值工业铝型材,忠旺集团一直以来为汽车行业生产挤压制品,最近为打造汽车车身板材新建了一个轧钢厂。

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