对此,国网能源研究院前副院长胡兆光强调,这么高的搁浅成本需要引起大家的注意。事实上,从2016年起,我国煤电过剩的问题就已经颇为严重,发改委和能源局不断地对建设风险进行提示。2017年一季度财报的披露的数据显示, 38家电企中,16家电企一季度陷入亏损,19家电企净利润同比有所下滑。
日前,国家能源局对外发布的《2020年煤电规划建设风险预警的通知》显示,全国32个省级电网区域中,有25个区域的预警状态为红色。风险预警结果为红色和橙色的省份,要暂缓核准、暂缓新开工建设自用煤电项目,并在国家指导下,合理安排在建煤电项目的建设投产时序。
据悉,2017年电力体制改革步伐在加速,电力市场建设有望迈出关键一步,乐观人士可能会寄希望于通过市场竞争来形成煤电投资的有效机制。对此,报告发布人、华北电力大学教授袁家海称,煤电产能过剩从潜在风险到全面爆发的教训警示我们,若不采取及时有效的措施,成本之高将不可承受。因此,煤电去产能已迫在眉睫,不能等更等不起。也就是说,在市场有效竞争和长效监管机制完善之前,行政调控的底线不能放弃、放松。